Les salariés du secteur public. Les fonctionnaires et les autres

Si l’on sait que l’État est, en France, le principal employeur, les estimations sur le nombre de fonctionnaires et agents assimilés (à tort ou à raison), font l’objet de controverses fréquentes.
Annie Brenot-Ouldali nous fournit donc ici une description fort utile de ce que recouvre le concept de secteur public ainsi qu’une évaluation du nombre de personnes qui s’y trouvent employées.
Elle distingue :
– la fonction publique proprement dite, comprenant la fonction publique de l’État, la fonction publique territoriale et la fonction publique hospitalière, qui comprendraient 5,3 millions de personnes (estimation à fin 1996) ;
– la sécurité sociale avec un total de 332 000 salariés (non comptés les emplois aidés) ;
– les entreprises du secteur public qui elles-mêmes relèvent de statuts différents.
Elle aboutit finalement à une estimation de six millions et demi de salariés.